A New Game in Town: Competitive Higher Education

Lloyd Armstrong
Rektor dan Wakil Presiden Senior Bidang Akademik
Universitas California Selatan

November 2000

Permainan baru di kota. pendidikan tinggi yang kompetitif
kompetisi
Keunggulan dalam pendidikan tinggi secara tradisional memiliki makna yang agak bernuansa. Kami bersaing dengan lembaga sejenis lainnya di bidang olahraga, serta guru, siswa, donatur dan hibah. Sementara beberapa dari persaingan ini bisa berlangsung lama dan sangat panas (seperti Notre Dame dan USA Football), mereka tidak dirancang untuk membawa perubahan mendasar dalam institusi yang terlibat. Memang, sebagian besar struktur pendidikan tinggi dirancang untuk mencegah persaingan tradisional seperti itu menyebabkan perubahan struktural yang signifikan. Namun, situasi keamanan universitas berubah. Jenis baru lembaga komersial dan non-komersial mulai menciptakan persaingan untuk target pendidikan tinggi. Saya kemudian berargumen bahwa kompetisi ini, meskipun saat ini cukup minim, pada akhirnya akan lebih merusak pendidikan tinggi konvensional daripada yang biasanya diasumsikan. Selain itu, perkembangan keterampilan ini yang masih agak lambat akan sangat dipercepat dengan munculnya pembelajaran jarak jauh (DL) online. Pembelajaran jarak jauh online akan memungkinkan pendatang baru ini akses mudah ke banyak kelompok dalam pendidikan tinggi tradisional. Sama-sama mengganggu, itu akan memungkinkan institusi pendidikan tinggi untuk saling mengakses dengan cara baru, menciptakan bentuk persaingan baru di antara institusi tradisional. Pendidikan tinggi dikenal sangat kompetitif di arena ekonomi yang lebih luas.
Penting untuk menyadari bahwa persaingan dapat memiliki hasil yang baik dan buruk, baik yang diinginkan maupun yang tidak diinginkan. Persaingan yang tinggi akan menciptakan lebih banyak kesempatan bagi siswa dan siswa akan mendapatkan keuntungan paling banyak sebagai individu. Jumlah keputusan individu ini tidak selalu mengarah pada perubahan global yang positif. Namun, hanya dengan mengatakan bahwa beberapa efek persaingan adalah negatif tidak akan memotongnya. Banyak dari efek negatif ini dapat dikurangi dengan tanggapan yang tepat dari pendidikan tinggi, tetapi persaingan baru ini pada akhirnya akan mengubah wajah pendidikan tinggi dalam banyak hal.
Banyak dari apa yang dibahas di sini akan diterapkan secara luas di banyak bidang pendidikan tinggi. Namun, dampak persaingan baru tidak akan seragam di seluruh spektrum pendidikan tinggi tradisional. Banyak dari kekuatan kompetitif baru terutama terdiri dari siswa yang saat ini menghadiri community college, perguruan tinggi, dan universitas yang biasanya diklasifikasikan sebagai "bergengsi." Untuk lembaga-lembaga ini, masalahnya akan segera dan serius, tetapi relatif segera dan jelas. Untuk perguruan tinggi dan universitas yang lebih bergengsi, di sisi lain, dampaknya tidak akan begitu jelas, tetapi kemungkinan akan lebih halus, lebih kompleks, dan pada akhirnya mungkin lebih revolusioner.
Saya akan fokus pada dampak kompetisi baru ini pada komponen pendidikan tinggi yang sangat kecil namun sangat berpengaruh: universitas riset. Untuk sebagian besar abad ke-20, praktik dan nilai-nilai universitas riset membentuk wajah pendidikan tinggi. Struktur gaji fakultas, struktur disiplin, dan keyakinan pada nilai penelitian meluas dari universitas riset ke semua jenis universitas dan perguruan tinggi. Penyebaran seperti itu mungkin tak terelakkan karena universitas riset melatih hampir semua calon guru di hampir setiap elemen pendidikan tinggi. Banyak yang berpendapat bahwa kelompok universitas riset ini akan relatif tahan terhadap kekuatan kompetitif baru karena prestise dan kesuksesan besar mereka dalam banyak misi mereka. Sebaliknya, saya berpendapat bahwa universitas riset dapat menghadapi tantangan paling sulit di lingkungan baru ini.
Institusi pendidikan tinggi secara kolektif menghargai stabilitas dan kemampuan mereka untuk bertahan dalam jangka waktu yang lama tanpa perubahan revolusioner. Kerangka standar yang dibuat untuk universitas riset menciptakan hambatan yang sangat tinggi untuk masuk bagi pemain baru dan banyak hambatan untuk perubahan yang cepat. Hambatan ini terutama terkait dengan biaya, tetapi ada juga jenis hambatan lain. Ironisnya, banyak struktur dan praktik untuk memastikan keberlanjutan dalam lingkungan kompetitif saat ini menempatkan universitas riset pada risiko yang lebih besar di era kompetitif di masa depan.
Karena paradoks kritis ini, penting untuk memulai dengan meninjau beberapa aspek organisasi dan struktur universitas riset dan bagaimana aspek-aspek tersebut memberikan keberlanjutan. Selanjutnya, saya akan membahas beberapa kekuatan kompetitif "eksternal" yang saat ini dihadapi oleh pendidikan tinggi tradisional dan kepentingannya. Saya kemudian menunjukkan bagaimana DL baru dapat memperkuat kekuatan eksternal ini dan memperkenalkan bentuk persaingan baru di dalam komunitas universitas. Saya kemudian mengeksplorasi bagaimana kekuatan kompetitif baru ini dapat merusak keberlanjutan universitas riset. Terakhir, saya menyarankan bagaimana universitas dapat menanggapi lingkungan persaingan yang baru ini.

Keberlanjutan di universitas riset
Universitas riset telah membuat kemajuan yang signifikan dalam mengintegrasikan sejumlah fungsi yang tidak dianggap terkait secara biologis di banyak negara lain. Peluang pendidikan yang luas dan beragam di tingkat penelitian, sarjana dan pascasarjana, sertifikat, dan infrastruktur sosial yang sangat maju bergabung untuk menciptakan penawaran yang unik. Komponen penelitian itu sendiri memainkan peran yang kompleks, karena memenuhi misi pendidikan lembaga dan kebutuhan masyarakat secara keseluruhan. Struktur yang sangat terintegrasi ini sangat mahal dan membutuhkan realokasi dan pembagian biaya yang signifikan antar komponen. Saya akan membahas tiga elemen dari struktur ini yang memberikan perlindungan signifikan terhadap persaingan tradisional: kualitas dan biaya produksinya, lisensi, dan batasan ukuran fisiknya.
Kualitas pendidikan dan nilainya.
Karena pendidikan sarjana merupakan bagian terbesar dari komponen pendidikan lembaga pendidikan tinggi, ia memainkan peran kunci dalam integrasi fungsi. Konsisten dengan aspirasi pendidikan tinggi, universitas memfokuskan banyak wacana dan upaya mereka untuk menyediakan pendidikan tinggi yang mempersiapkan siswa untuk pencapaian seumur hidup dan adaptasi yang sukses terhadap perubahan. Artinya, penekanannya bukan pada pengembangan keterampilan kerja pertama, tetapi pada aspek pendidikan liberal seperti berpikir kritis, cinta belajar, rasa ingin tahu, perhatian, dll, yang mempersiapkan siswa untuk belajar sepanjang hayat. Betapapun berharganya atribut-atribut ini, mereka sangat sulit diukur. Dengan demikian, pendidikan tinggi universitas menjadi barang ekonomi (Darby dan Karnia, 1973). Artinya, produk yang nilainya sangat sulit diukur melalui analisis data atau bahkan eksperimen. Dalam kasus seperti itu, proxy yang berbeda digunakan untuk mengevaluasi produk. Dalam logika yang agak melingkar, harga suatu produk seringkali merupakan pengganti. semakin mahal harganya, semakin tinggi kualitasnya. Fenomena ini sangat dikenal di dunia pendidikan tinggi. Sebuah universitas yang menaikkan biaya kuliah dengan margin yang lebih besar daripada rekan-rekannya hampir selalu melihat peningkatan yang signifikan dalam aplikasi siswa. Adanya umpan balik tersebut berdampak besar pada harga dan struktur biaya universitas dan bertentangan dengan banyak upaya untuk menjaga harga tetap rendah.
Indikator tidak langsung lain dari kualitas pendidikan tinggi adalah kualitas guru. Di universitas riset, hasil penelitian dan reputasi fakultas sangat menentukan kualitas fakultas di mata masyarakat umum. Pentingnya memiliki pencipta pengetahuan yang aktif dalam mengajar mahasiswa telah dipromosikan secara luas oleh universitas riset selama beberapa dekade dan sekarang diakui secara luas oleh masyarakat. Oleh karena itu, membangun fakultas penelitian bintang sangat penting bagi universitas yang ingin maju atau tetap berada di peringkat teratas.
Namun, penelitian adalah bisnis yang sangat mahal. Ini membutuhkan fasilitas yang sangat mahal: perpustakaan untuk petugas kesehatan, laboratorium untuk ilmuwan, komputer dan jaringan untuk semua orang. Hal ini membutuhkan infrastruktur yang luas dari akuntan, petugas hibah, petugas kepatuhan dan ahli teknis. Arus kas eksternal langsung untuk menutupi fungsi penelitian universitas terutama berasal dari hibah dan kontrak dari pemerintah, yayasan dan perusahaan. Namun, sebagian besar hibah dan kontrak ini tidak mencakup biaya penuh penelitian dan mengharuskan universitas untuk berbagi biaya secara langsung atau tidak langsung. Juga, persaingan untuk profesor yang melakukan penelitian terbaik tinggi dan mempekerjakan mereka mahal. Oleh karena itu, pendapatan yang dikaitkan dengan komponen penelitian universitas tidak sebesar biayanya. Akibatnya, universitas membutuhkan dana internal yang signifikan untuk komponen penelitiannya.
Program doktor adalah contoh yang sangat baik dari integrasi fungsi pengajaran dan penelitian dari universitas riset. Namun, peningkatan gelar doktor. Siswa adalah salah satu bentuk pendidikan yang paling mahal. Hal ini membutuhkan komitmen yang besar dari fakultas dan infrastruktur universitas. Standar saat ini umumnya membutuhkan gelar Ph.D. Mahasiswa tidak diharuskan membayar biaya kuliah ini dan bahkan mungkin menerima bantuan dari universitas untuk menutupi biaya selama studi mereka. Meskipun bagian dari biaya pelatihan untuk beberapa Ph.D. Untuk ditanggung oleh beasiswa mahasiswa, sebagian besar dari total biaya harus ditanggung oleh hibah internal.
Infrastruktur sosial universitas modern sangat berkembang dan telah menjadi alternatif berkualitas untuk pengalaman pendidikan sarjana. Bagi siswa yang memasuki perguruan tinggi di luar sekolah menengah, perguruan tinggi adalah tempat pertumbuhan sosial yang signifikan. Siswa dihadapkan pada situasi baru, ide yang berbeda, dan orang-orang dari berbagai latar belakang dan lapisan masyarakat. Universitas telah mengembangkan infrastruktur canggih untuk mengubah pengalaman yang berpotensi mengganggu ini menjadi hasil yang produktif. Pesantren, organisasi masyarakat, tim olahraga antar perguruan tinggi dan intramural, acara budaya, OSIS, dan serikat mahasiswa adalah komponen dari infrastruktur ini. Ini juga merupakan infrastruktur yang sangat mahal. Namun, itu lebih penting bagi siswa tradisional dan kurang penting bagi siswa non-tradisional dan mahasiswa sarjana dan pascasarjana.
Luasnya penawaran adalah indikator lain dari kualitas pengalaman pendidikan siswa. Hal ini memaksa sebagian besar universitas untuk mendukung berbagai jurusan yang menarik lebih sedikit siswa tetapi membutuhkan investasi yang signifikan dalam pelatihan dan infrastruktur fakultas. Demikian pula, fasilitas pengajaran yang sangat baik (ruang kelas, ruang kelas) dan infrastruktur elektronik mutakhir adalah bukti kualitas. Semua faktor ini berarti bahwa program pendidikan pascasarjana juga harus disubsidi di dalam negeri, mengingat biaya fakultas unggulan yang relatif tinggi di sebagian besar universitas riset.
Oleh karena itu, membangun dan memelihara universitas riset yang berkualitas sangat mahal. Biaya mahasiswa dan dana penelitian tidak menutupi biaya ini, sehingga diperlukan sumber pendapatan penting lainnya. Sumbangan dan hadiah adalah yang paling penting, dan untuk lembaga pemerintah, dukungan pembayar pajak. Selain itu, melanjutkan pendidikan dalam berbagai bentuknya merupakan sumber pendapatan yang sangat penting bagi banyak institusi, dan komersialisasi kekayaan intelektual menjadi semakin penting. Tanpa berbagai sumber pendapatan ini, universitas riset tidak akan mampu mempertahankan banyak kegiatan afiliasinya.
Tingginya biaya universitas riset merupakan hambatan utama untuk masuk bagi pendatang baru yang ingin bersaing pada level playing field, memastikan stabilitas terhadap persaingan baru. Selain itu, sebagian besar sumber pendapatan yang mendukung biaya ini berubah sangat lambat, yang menjamin stabilitas persaingan antara universitas riset yang ada. Misalnya, meningkatkan total pendapatan kuliah melalui peningkatan jumlah siswa pertama-tama membutuhkan peningkatan infrastruktur sosial yang mahal, dan peningkatan yang signifikan dalam volume penelitian pertama-tama membutuhkan investasi besar dalam peralatan dan fakultas baru. pemberian tambahan biasanya membutuhkan waktu beberapa tahun untuk memelihara calon donor. dengan demikian, struktur biaya universitas riset menciptakan hambatan masuk yang tinggi bagi universitas baru dengan misi serupa dan mencegah perubahan cepat dalam posisi kompetitif di antara pemain yang ada.
pengakuan
Fungsi akreditasi pendidikan tinggi juga menciptakan hambatan masuk dan dengan demikian menjamin stabilitas. Sertifikasi bahan pengakuan mempunyai akibat hukum. Akreditasi dari badan akreditasi regional yang diakui atau kelompok akreditasi profesional memerlukan banyak jenis pendanaan federal dan lisensi lulusan di banyak bidang profesional. Akreditasi merupakan bagian penting dari mandat perguruan tinggi karena memberikan bukti eksternal bahwa mereka cukup berkualitas sehingga dapat memverifikasi kualitas lulusannya. Namun, standar pengakuan juga telah digunakan untuk menekan atau menunda munculnya jenis kompetisi baru. misalnya, Asosiasi Perguruan Tinggi dan Sekolah Barat menolak untuk mengakui lembaga non-tradisional yang masih muda di California, akhirnya memaksanya untuk pindah ke Phoenix, di mana lembaga itu diakui oleh Asosiasi Perguruan Tinggi dan Sekolah Pusat Utara, yang dikenal sebagai Universitas Phoenix. . . Saat ini, American Bar Association menolak untuk mengakreditasi program pembelajaran jarak jauh untuk gelar hukum. Oleh karena itu, ia menolak untuk mengakreditasi Concord Law School, sebuah usaha online dari Kaplan Corporation, sehingga melindungi sekolah hukum dari persaingan dari sumber non-tradisional.
Namun, komponen yang lebih penting dari gelar sarjana adalah reputasi. Gelar atau sertifikat dari universitas berperingkat tinggi membuktikan bahwa pemegangnya telah mencapai standar masuk yang sangat tinggi dan telah mampu menyelesaikan kursus ketat yang diperlukan untuk program tersebut. Bentuk penegasan bahwa pemegang ijazah adalah salah satu yang terbaik dari generasinya dan telah menguasai beberapa keterampilan yang berguna sangat penting bagi pemberi kerja, yang nantinya akan sangat berharga bagi calon siswa dan orang tuanya. karena semakin banyak siswa yang memenuhi syarat mencari masuk ke universitas papan atas untuk mendapatkan sertifikat yang diinginkan, ini semakin meningkatkan nilai diploma. sistem non-linear ini adalah contoh situasi pemenang-ambil-semua (Frank dan Cook, 1996). Namun, dibutuhkan beberapa dekade (atau berabad-abad) untuk membangun reputasi yang diperlukan untuk memvalidasi standar. Ini berarti bahwa pelaku pasar perguruan tinggi memiliki reputasi yang sangat lemah dan oleh karena itu sangat sedikit daya tarik bagi mahasiswa berprestasi. Ini jelas mengecilkan hati para pelaku pasar baru.
batasan geografis
Ini adalah komponen terakhir tetapi sangat penting yang menjamin stabilitas. ঐতিহ্যগত গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয়গুলি বেশিরভাগই একটি শারীরিক অবস্থানে বিদ্যমান, সম্ভবত কিছু পেশাদার স্কুল (যেমন চিকিৎসা বা কৃষি) অন্য কোথাও অবস্থিত। Существуют ограничения на количество студентов, которые могут быть зачислены в это единственное основное место, сохраняя при этом имидж качественного образования. Эти соображения налагают физические ограничения на количество студентов, которые могут обучаться в одном университете. Это ограничение снижает конкуренцию между университетами сопоставимого качества за хороших студентов. У асобным універсітэце (ці ў невялікай колькасці універсітэтаў) няма фізічнай магчымасці для таго, каб пераможца сапраўды атрымаў усё, нават калі многія характарыстыкі спаборніцтва (напрыклад, як абмяркоўвалася ў раздзеле праверкі) спрыялі б гэтаму выніку.

Новы конкурса
Y ценит эти бар'араў, я забъяспечваюць стабіналин, меры канція да следчыя ўніверсіты дасянунуну? Давнорожденный, который маюць выращена значэнне для эканамічнага, сацыяльнага і палітычнага дабрабыту країни, праводзяцца кадры факультэта міжнароднай бачнаці. Выпускники гэтых университетов непрапарцыйна прадстаўлены на прыкметных и ўплысхово Аднак из-за новой формы канцерогенности, которая может привести к образованию барьеров, я да тага часу забивания печени. У гэтым раздзеле я апішу некаторыя с іх, якія з'яўляюцца цалкам знешнімі ў адносінах да дальних універсітэтаў - камерцыйныя каледжи, нерадыцыйныя некамерцйныя каледжи, такія як Адкрыты універсітэт, агенты новія энтыўя эры энтузиасты.
Нягледзячы на ​​​​​​тое, што прамы ўплыў гэтых арганізацый на традыцыйныя інстытуты пакуль мінімальны, я буду сцвярджаць, што яны валодаюць характарыстыкамі прарыўных тэхналогій (Christensen, 1997) і маюць патэнцыял для росту, каб аказаць вялікі прамы і ўскосны ўплыў на даследчыя ўніверсітэты . Падрыўная тэхналогія (або бізнес-мадэль) вызначаецца Крыстэнсэнам як тая, якая першапачаткова забяспечвае радукт, яко саступае стандартнаму прадукту, але які прыносіць новы и жаданы набор каштоўнасцей. Новы радукт першапачаткова звяртаецца да набору "маргинальных" клінтаў, якім прапануецца больш, чымім тімрэба или шо яны гатовыя плаціць за існычы асноўны радукт. З часам дасканаленне новай эхэхоііоіі (бо новай бізнес-мадэ) приводзіць да значнага павышэня яасці пеллоу. Эта палешаная яацць с салнні заданыі каштоўнастя н ніаа нраі У настуным р р р р р я я я я я п параб паказать, я дл павя реал
Камерцыйныя навучальныя ўстановы
Камерцыйныя публічныя каледжи існуюць ужо шмат гадоў. Самые популярные и самые выдающиеся из них - Университэт Феникса, Инстытут ДэВры, ITT и Арго Традыцыйная вышэйшая адукацыя, як правіла, надае мала ўвагі гэтаму сектару, лечачий пастаўшчыком квалификаў больш нізкага ўзроўню для нерадыцыйнай групы студэнтаў, у асноўным працуючых дарослых. Кали гэтыя ўстановы разгляделись как канкурэнтаздольныя, то гэта была с двухгадовыми каледжами и нижними чатырохгадовыми каледжами, дзе ёсць некаторае супаданне ў місіі и дэмаграфических характерных студэнтаў.
Нягледзячы на​​тое, што гэтае меркаванне ўсё яшчэ маезначную рэальнасць, гэтыя каледжи зараз актыўна прасоўваюцца ў некаторы вобласці, якія звычайна лічацца прыналежнымі да традыцыйнага некамерцыйнага сектара. Мноія з іх зараз маюць э энэню а окрэдытацыю і прапанюць стуэні бакалаўра, а некаторыя прапанюць т с с Сярод студэнтаў, якія навучаюцца на чатырохгадовых праграмах бакалаўрыяту ў камерных універсітэтах, больше за 47% з'яўляюцца «традыційными» ўм сэнсе, шо яны паступілі на праграмы непассадина из сярэдисо9 (Phipps, and Mertison, Harrison, 9). Часть этагара р р дстроўвае эваюцыю ў іі, частка - павышэнне яасці па сообщества р р р. Што самае важнае з пункту гледжання даследчых універсітэтаў, гэтыя каледжы выкарыстоўваюць стратэгіі, якія значна адрозніваюцца ад стратэгій, якія выкарыстоўваюцца большасцю некамерцыйных сектараў, і, адпаведна, прапануюць студэнтам зусім іншую структуру каштоўнасцяў.
Самая відавочная розніца ў падыходзе да атрымання прыбытку заключенцца ў тем, шо яны сканцэнтраваны толькі на адукацыйным кампаниям місіі вышэйшай адукацыі (Ніклін, 1995; Строснайдэр, 1997; Картус, 2000). Дараія каманенты навкова-далечай и сацы просто Паяшаані часть аранд, а не валодаюць, ивычайна ў их няа ичога, аррая кабинета выладчикаў, навчах Снц б'ектаў, тіх інтэрнаты, сартыўныя збаванні и прад материал Адаведна, каітаьныя выдаті давоі із ў ў параўнані з з т т з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з з ў ў з з з з з з з з із із із із
Аднак ёсць и иншыя не менее важна адрозненна. Зручнаць для студэнта - галоўны акцэнт. Боьшаць камерский кофе Яны таксама адукацыю, арыентаваную на кар'еру, якая адпавядае патрэбацадар. Кансультатыўныя спасы и фокус-группы целавых людзей пастаяна ўдзельнічаюць у бесперапинных и хуткім (по звычайным універсітэцкіх стандартов) працэсепрацоўкі навучальных пграм. Многія из их увялі агулі адукацыю ў свае навучальныя праграмы ў адказ на ўклад гэтых груп (Картус, 2000), такім чынам перамящаючы свой радуктш за межы мадэлі «прафесійнай школы» и ў большае супадзене з мадійшайнайцы. Аднак у той час як дальней университэт робіць акцнт на научені на ўзроўні бакалаўрыяту, яко стане асновай для будучага інтэлектуальнага роста, гэтыя камерныя ўніверсітэты ў асноўным сканцэнпраны на срыхтойці да наступійцы. По суткам, яны прынял альтэрнатыўную канцэпцию бесперапіннага навучання - студэнты простаты павінны вартацца на дадатковыя курсы по справедливости развіцця магчымасцей працаўладкавання. Явления следствий этой связи паміж навучальнай праграмай и магчімастямі працаўладкавання, выпускнік гэтых научных устаноў маюць вельмі большой верагоднаць знайці працу ў вобласціх навучання (Merrill Lynch, 1999; Strosnider Kartus, 1920;0).
Вучэбная праграма ў камерных каледжах с некалькімі кампусі звычайна кіруецца цэнтралізавана, там адукацыйны выпы будзе вельмі падобным ад кампуса да кампуса і ад семестра да семестра. Матэрыя реал Значныя фінансавыя ресурсы ўкладваюцца ў распрацоўку новых вучэбных праграм. Цэнка фактэта давои строгая, и факсюць у перш чарг на нем выярэні - эфектынасці нці нці Большасць научных устаноў трацяць значныя сродни на научнея квалификации для выкладыша, каб павысіць и падтрымліваць гэтую эфектынасць ва ўмовах хуткай смены навучальных прагм. Прадказальнасць ўзроўню якаці і ахопу курсов, магчымая ў такая сістэме, немагчымая ў дальних універсітэтах с іх традыцыямі акадэмічнай свабоды ў выкладанні и іх неабходнасцю ацэньваць выкладыкаў па шматы.
Такая прадказальнасць узроўню якасці, засяроджанасць на бліжэйшых выгодах для студэнтаў (працоўных месцаў у вобласці навучання) і адносна нізкія патрабаванні да капіталаўкладанняў ствараюць прыкметны кантраст з сітуацыяй у даследчых універсітэтах. Гэтыя характарыстыкі робяць гэты падыход вельмі маштабуемым. Гэтыя ўстановы могуць адносна лёгка пашырыць колькасць студэнтаў у рэгіёне або выйсці на новы геаграфічны рынак. Акрамя таго, акцэнт на адукацыйных перавагах у бліжэйшай перспектыве значна палягчае колькасную ацэнку кошту ступені або сертыфіката ад аднаго з гэтых камерцыйных універсітэтаў, чым для даследчых універсітэтаў. Сурагаты каштоўнасці не патрабуюцца, калі каштоўнасць вызначаецца якасцю першай працы пасля заканчэння школы.
Нягледзячы на ​​тое, што не з'яўляюцца асноўнымі гульцамі на арэне выпускнікоў, ёсць некаторыя вобласці, дзе некамерцыйныя арганізацыі ўжо маюць значную прысутнасць. Напрыклад, амаль 10% доктарскіх ступеняў у галіне клінічнай псіхалогіі, прысуджаных у ЗША, прысуджаюцца Argosy Education Group (Kartus, 2000; Blumenstyk, 2000). Многія некамерцыйныя арганізацыі даволі актыўныя на арэне MBA. У 1997 г. толькі каля 4% магістарскіх ступеняў бізнес-класа былі выдадзены прыбытковымі універсітэтамі, але гэты працэнт расце. На Універсітэт Фенікса прыходзілася амаль 2/3 гэтай колькасці (Mangan, 1999).
Здаецца, гэтыя інстытуты знаходзяцца на першых кроках шляху ў дзелавым свеце, які Крыстэнсэн (1997) апісвае як падрыўную тэхналогію (або бізнес-мадэль). Яны вызначылі групу патэнцыйных кліентаў, якія былі залішне абслугоўваныя існуючымі пастаўшчыкамі - у дадзеным выпадку, працуючыя дарослыя, якія не знайшлі асаблівай каштоўнасці ў сацыялізацыі і даследчых аспектах традыцыйнай вышэйшай адукацыі. Затым яны прадставілі адукацыйны прадукт, які мае каштоўнасці, якія спадабаліся гэтаму набору патэнцыйных кліентаў - арыентаваны на студэнтаў і арыентаваны на адукацыю, звязаную з працай. З пункту гледжання даследчага ўніверсітэта, гэтыя ўстановы даюць няпоўны, непаўнавартасны прадукт. Аднак, з пункту гледжання студэнтаў камерцыйных каледжаў, яны забяспечваюць альтэрнатыўную структуру каштоўнасцяў, якая добра задавальняе рэальную патрэбу. Гэта выяўляецца ў тэмпах росту абітурыентаў у галіны ў дыяпазоне 10%-20% у год, і ў дзіўным выніку, што Універсітэт Фенікса цяпер з'яўляецца найбуйнейшым прыватным універсітэтам у Злучаных Штатах з пункту гледжання рэгістрацыі. Якасць падыходу з часам паляпшалася па меры ўдасканалення мадэлі. Гісторыя бізнесу ў іншых падобных сітуацыях сведчыць аб тым, што з цягам часу гэта пастаяннае паляпшэнне якасці і альтэрнатыўныя перавагі і каштоўнасці, якія прыносіць гэты падыход, у канчатковым выніку прывядуць да большага пранікнення на рынкі традыцыйных пастаўшчыкоў. Гэта значыць, што павелічэнне прыбытку стане магчымым варыянтам для ўсіх студэнтаў, які яны могуць разгледзець для пэўнай часткі сваёй адукацыі. Варта чакаць, што ўсё большая колькасць студэнтаў будзе разглядаць гэты варыянт у абставінах, калі іх не цікавяць сацыяльныя і даследчыя аспекты даследчых універсітэтаў, і яны больш важаць вымяральныя меры кошту і зручнасць прыбытку. Як я распавяду ніжэй, з'яўленне дыстанцыйнага навучання праз Інтэрнэт, хутчэй за ўсё, значна павялічыць хуткасць выхаду прыбытковых арганізацый на традыцыйныя рынкі.
Тым не менш, яшчэ да таго, як яны палепшацца да такой ступені, што змогуць эфектыўна выходзіць на рынкі даследчых універсітэтаў, прыбытак можа аказаць істотны ўплыў на ўніверсітэты. Яны забяспечваюць усё большую бачную альтэрнатыўную метрыку, якую грамадскасць можа выкарыстоўваць пры ацэнцы адукацыйных падыходаў. Камэрцыйныя ўнівэрсытэты маюць зусім іншую бізнэс-мадэль ад дасьледчых унівэрсытэтаў практычна на ўсіх узроўнях і кардынальна іншую мадэль ацэнкі адукацыі. Чым больш паспяховымі і прыкметнымі яны становяцца, тым больш грамадскасць можа ставіць пад сумнеў інтэграваную мадэль даследчых універсітэтаў з звязанымі з імі высокімі выдаткамі і традыцыйнымі аргументамі для ацэнкі адукацыі.
Адной з сфер, у якой камерцыйныя арганізацыі ўжо кідаюць выклік даследчым універсітэтам, з'яўляецца бесперапынная адукацыя. Бесперапынная адукацыя забяспечвае адзін з важных патокаў даходаў, які дазваляе даследчым універсітэтам падтрымліваць сваю дарагую інтэграваную адукацыю. Таму страта даходаў ад бесперапыннай адукацыі можа мець значны ўплыў на многія даследчыя ўніверсітэты. Відавочна, што многія некамерцыйныя школы наўпрост канкуруюць з традыцыйнымі школамі бесперапыннай адукацыі з пункту гледжання кліентуры, тэматыкі і якасці. Гэта значыць, яны прадастаўляюць курсы адпачынку і павышэння кваліфікацыі і сертыфікаты для асобных працуючых дарослых. Тым не менш, некаторыя з іх таксама канкуруюць з праграмамі бесперапыннай прафесійнай адукацыі ў такіх школах, як прадпрымальніцкія і інжынерныя, прапаноўваючы прафесійныя праграмы для атрымання ступені і сертыфіката для супрацоўнікаў карпарацый. Напрыклад, Універсітэт Фенікса мае «адукацыйнае партнёрства з AT&T для забеспячэння аспірантуры і бакалаўрыяту, а таксама сертыфікаваных навучальных праграм для 200 000 супрацоўнікаў AT&T па ўсім свеце». (Apollo Group, 1995) Jones International мае аналагічныя кантракты з Ball Corp. і AT&T Broadband Internet Services (Michaels and Smillie, 2000). DeVry пералічвае на сваім вэб-сайце (www.devry.com), сярод іншых, GTE, National Data, Nortel і Sprint як кампаніі, для якіх яна прадаставіла праграмы прафесійнага развіцця ў галіне кіравання, электронікі і камунікацый. Нягледзячы на ​​тое, што многія з гэтых праграм сканцэнтраваны на спецыялістах ніжэйшага ўзроўню, якія традыцыйна не ўяўлялі цікавасці для ўніверсітэцкіх праграм бесперапыннай прафесійнай адукацыі, іншыя ўсё часцей пераходзяць да спецыялістаў больш высокага ўзроўню, што калісьці было эксклюзіўнай сферай універсітэтаў. у гэтым свеце dot.com можна пачуць пра маладых выпускнікоў самых прэстыжных універсітэтаў, якія звяртаюцца ў некамерцыйны сектар для своечасовай бесперапыннай адукацыі, арыентаванай на патрэбы, звязаныя з працай, а не вяртаюцца ва ўніверсітэт для атрымання традыцыйнай ступені аспіранта. Такім чынам, моцная і значная канкурэнцыя ў сферы бесперапыннай адукацыі ўжо з'яўляецца рэальнасцю і з часам будзе толькі ўзмацняцца.
Іншы некамерцыйны канкурэнт: Адкрыты ўніверсітэт
Адкрыты універсітэт у Англіі прапануе цікавую альтэрнатыўную мадэль, якая шмат у чым з'яўляецца прамежкавай паміж камерцыйнай і больш традыцыйнай вышэйшай адукацыяй (Blumenstyk, 1999: Palattella, 1998). Гэта вельмі паспяховы некамерцыйны ўніверсітэт, у які цяпер вучыцца адна з самых вялікіх студэнтаў у свеце - больш за 160 000 у 1999 годзе. У ім ёсць некалькі сотняў рэгіянальных цэнтраў, якія служаць месцамі для навучання і звязанай з імі дзейнасці. Яго навучальны план распрацаваны цэнтралізавана, як і мультымедыйныя матэрыялы курса, якія з'яўляюцца ядром асінхроннага навучання, якое ён забяспечвае. Адносна невялікае ядро ​​даволі традыцыйнага навукова-даследчага факультэта - каля 900 - стварыць гэтую праграму пры падтрымцы шматлікіх знешніх экспертаў. Вельмі значныя рэсурсы - 2,5-3,3 мільёна долараў на курс - накіраваны на стварэнне адукацыйных праграм самай высокай якасці.
У той час як курсы ў некамерцыйных арганізацыях, пра якія гаварылася вышэй, звычайна ўключаюць лекцыі, якія чытаюцца выкладчыкамі ў адпаведнасці са сцэнарыямі, падрыхтаванымі цэнтралізавана, навучальны матэрыял у Адкрытым універсітэце прадстаўлены цалкам праз цэнтралізавана падрыхтаваныя мультымедыйныя матэрыялы, якія даступныя студэнтам асінхронна. Гэта дазваляе Адкрытаму ўніверсітэту сканцэнтраваць час узаемадзеяння з навучальнымі заняткамі. Групы прыкладна з 20 студэнтаў прызначаюцца да рэпетытараў, якія ацэньваюць цэнтралізавана вызначаныя заданні і праводзяць навучальныя заняткі.
This combination of a small cadre of research faculty creating advanced curricula, significant resources dedicated to producing effective asynchronous courses, and the intimacy of tutorials has made the Open University a very effective institution. A recent study of 77 English Universities by the Higher Education Funding Council ranked the Open University tenth in the quality of teaching (Palatella, 1998). As reported on the Open University web site (www.open.ac.uk), objective measures of research performance collected by the British government put the Open University in the top third of all UK universities, indicating that the research faculty does indeed fit traditional definitions. While not yet a competitor for Oxbridge or the other very top tier universities in England, the Open University has clearly become competitive on both teaching and research levels with a number of highly regarded universities in England. In doing so, it has demonstrated the potential for an alternative approach to higher education to create a recognizably high quality product.
The Open University has recently started the United States Open University This new enterprise will modify some existing Open University programs for an American clientele, and develop new programs specially designed for this market. It expects to pay particular attention to the executive education market. One should expect that this new entity will provide serious competition for many segments of American higher education in the coming years.
Institutions providing alternative credentialing
Credentialing has, in the past, been effectively defined through the awarding of a degree. Within the set of degree-granting institutions, those that are accredited have had by far the greatest credentialing power. New organs of credentialing are appearing, however, that focus on certifying that candidates posses a well defined set of skills (Adelman, 2000; Irby, 1999). Because they focus on certifying specific skills, these certifications have considerable value for employers.
These credentialing agencies, which do not seek traditional accreditation, can be of many types. Among them are: vendor corporations, such as Microsoft and Cisco; industry organizations, such as the International Information Systems Security Consortium and the Certified Financial Planners; and government agencies, such as NIH and the USDA. At present, most of these agencies work in the area of information technology, but the model has been, and probably will increasingly be, extended to other areas. These alternative credentialing agencies can work with all of the forms of new competition, and thus provide strong competition in certain areas to the more traditional credentialing of the research university.
Distance Learning: Enabler and Catalyst for Competition
“The next big killer application for the internet is going to be education”
John Chambers, CEO of Cisco Systems

The institutions discussed above have the potential to increase competitive pressure on traditional higher education through more vigorous application of well known approaches. Internet mediated distance learning, on the other hand, will bring a new and potentially explosive kind of competitive pressure to bear on traditional higher education. Through distance learning (DL) the traditional institutions will compete with each other in a manner in which many previous size and geographic limitations on competition will disappear. For-profit entities will enter the competition both as partners of individual institutions and as direct providers, and alternative forms of credentialing will take on a new power. All areas of the teaching function of universities will be impacted.
Distance learning becomes a new and powerful educational technique when combined with the communication power of the internet and the computing power of the desktop computer. Access to DL courses is no longer restricted to a location, as are traditional university classes, or to a time, as are traditional classes or televised DL courses. Instead, it becomes global and asynchronous to provide maximum flexibility and opportunity for the student. Traditional classroom lectures follow a linear learning approach in which the student follows the pace and path of the professor through the subject matter. The new DL allows nonlinear learning approaches based on cognitive learning theories, permitting the student to move at her tempo with an organizational structure that responds to her comprehension of the material. Flexibility to respond to different learning styles is increased dramatically compared to the traditional lecture.
The current model being used to create nonlinear approaches leads to a very different faculty role from that found in universities at present. Traditional teaching is “vertically integrated”, in that one individual chooses the material to be covered in the course, then teaches the material, and finally evaluates the learning of the students. Nonlinear DL courses more typically have one or more subject specialists who define the course material, experts in pedagogy who map that course material on to the nonlinear medium in the most effective manner, and testing experts who devise the evaluation materials. The “unbundling” of the faculty role in nonlinear DL is similar to that already found in many of the for-profit universities discussed above.
This new DL has the potential to be highly scalable, that is, to be extended to larger and larger numbers of students without significantly changing the basic approach. This removes the limitations on size that have mitigated competition between institutions of higher education. Most students still will not be able to go physically to one of the most prestigious colleges or universities, but they will be able to take courses and degree programs from them. The scalability also increases the potential for creating significant profit, thus making this a field of great interest to the for-profit world.
Because of all of these attributes, the new DL itself is likely to be both a sustaining and a disruptive technology. It will be used by universities to better serve some of their existing constituencies, such as alumni and students, and to access constituencies currently served by other universities. The former application of DL is called sustaining by Christensen (1997), while the later is another application of a disruptive technology. In addition, DL will be used by alternative providers as a disruptive technology to accelerate their penetration into the marketplace of the traditional higher education providers.
The alternative providers discussed in the section above have already demonstrated that there is a large set of potential customers who feel overserved by the research universities with their bundled products. DL extends significantly the convenience factor highly valued by those students, and removes geographic and space constraints that even a multi-site for-profit experiences. It is not surprising, then, to find that the for-profit colleges discussed above are moving heavily into the new DL. For example, the University of Phoenix online courses are showing an annual increase in enrolment of almost 45% (Brainard, 2000), and its parent Apollo group has joined with Hughes Network Systems to form another DL company. DeVry has recently won accreditation for online Bachelor's programs in business and information technology (Blumenstyk, 2000, August 16). Other established corporations in the education field such as Kaplan and Sylvan have also moved into DL. Kaplan recently has purchased Quest Education Corporation largely because of its presence in DL (Blumenstyk, 2000, June28), has started an online law school, Concord, and offers a wide variety of other on-line programs through kaplancollege.com. Sylvan provides online courses to businesses through its Caliber division. In addition, many new for-profit DL corporations such as Unext, notHarvard, Hungryminds, and University Access have appeared and many more will certainly be created. In many, if not most, cases these new corporations are hiring prominent university faculty as providers of course content. Many of these new for-profits are also striking up partnerships with universities directly. For example, a for-profit corporation and a business school may team up to provide executive education for corporations, with the for-profit providing the marketing and production support, and the business school providing the course content and desired level of credentialing.
Of course, DL is not yet of the quality that it is a significant competitor to the classroom experience offered by the research universities. However, the for-profit colleges are showing that there is a very considerable market for internet mediated DL among their students even at the current levels of quality, and many universities are experimenting with DL for targeted groups of their traditional student bodies. If the evolution of other new disruptive technologies is a guide, it is likely that within these growing markets the technology will be improved and elaborated until it becomes competitive as a learning experience with traditional forms of classroom teaching.

The Nature of the Threat from the New Competitors
All of these new forms of competition significantly increase options for students at all levels- certificate, undergraduate, graduate, and professional levels. They focus on a single aspect of the complex role of the research university – education as reflected in the teaching function. To the extent that some set of current students of universities who are primarily interested in that teaching function are “overserved” by the additional services offered to them via a bundled price, these competitors can make inroads into the current student base. They will do so by offering new benefits such as convenience, flexibility, ability to take courses from a more highly ranked institution, focus on job-related skills, and lower cost structure.
By focusing on a single component of the bundled structure of the research university, all of these modes of competition manage to bypass the barriers that have provided stability in the past. To the extent that they can funnel off some portion of the teaching revenues of the research university, they make unstable the bundled whole. The situation is potentially similar to what is occurring in medical schools. Missions of medical schools have traditionally bundled together teaching of medical students, research, and provision of health care. The revolution in health care has introduced a fierce competition into the health care part of the mission, and many for-profits have moved into markets once held by the faculty practices and university hospitals. (Not surprisingly, the HMO is identified as a disruptive technology by Christensen(1997).) The resulting decreasing cash flows into faculty medical practice have produced fewer revenues that can be transferred to the other functions of the schools, and have put great pressure on many faculty to increase their time devoted to the practice mission. Many faculty now must spend so much time on their practices that they can no longer devote sufficient time to their teaching and research functions. As a consequence, the clinician-scientist seems to be a disappearing model. At present, the pressures are so intense that it is not clear how the traditional vision of a medical school can be maintained. For the university as a whole, the tuition (teaching) revenues play a dominant budgetary role similar to that of clinical revenues for a medical school. Once those revenues come under attack, the entire integrated system risks collapse.
As the teaching function is partially stripped away from the university of matriculation and moved to alternative providers, pressures will be transmitted to the other components of the functional bundle. Students who spend less time at the university will contribute fewer dollars to the fixed costs of the social infrastructure. Some marginal costs will disappear, but the fixed costs will be hard to decrease in a timely fashion. The football team costs the same no matter how many students watch the game; dormitories are difficult to convert into other uses when the student body shrinks. The cost of expensive research faculty, previously carried roughly equally by the research and teaching functions, will be moved further on to the research function. Should this happen, in all but the very best endowed institutions, faculty in areas where research grants are plentiful will be forced to move more of their time and salary to the soft money that such grants provide. Research in areas where grant support is very scarce will likely decline.
It is also likely that as the teaching and research functions separate, the research activities of the faculty will play a decreasing role as a surrogate for quality in the pricing of education. As students take more courses from alternate providers, they will take a smaller fraction of their courses from research-active faculty, thus weakening the perceived relationship between teaching quality and research. As a result, salaries that relatively highly paid research faculty are paid for their teaching activities will appear to the public to be too high.
Attention by the general public to the price/value relationship will be increased by continuing growth of the for-profits with their very clear, one-dimensional value equation - immediate placement in appropriate jobs. Universities should therefore expect to see growing attention paid to the success of their graduates in their first jobs. Although not an inappropriate concern, this will put pressure on the universities to readjust the balance between long and short term goals of their education.
The effective legal credentialing monopoly of traditional higher education has already been broken by the for-profits that have achieved accreditation and the alternative credentialers that have created valuable certification without accreditation. Further serious inroads into the credentialing monopoly of universities will probably occur as more for-profits are drawn into this area, and as yet unimagined business plans are unveiled.
Over the somewhat longer term, the possibility of truly revolutionary change exists. Higher education in the United States is a $240B per year market (Merrill Lynch, 1999), and the world higher education market is estimated to be about $400B per year. The entire market is very highly fragmented, with no single provider having any significant portion of the market. In many dimensions, the market is similar to those that existed in health care and banking not so long ago - markets that now have consolidated into only a relatively few major players. This new DL, because it is scalable, greatly increases opportunities for significant consolidation in the education market. Truly well done DL courses will be expensive to produce, and it will be necessary to spread initial costs over as broad a student base as possible. However, scalability provides opportunities for large profits once the initial costs are covered if a sufficiently large student base can be reached. In addition, as English becomes increasingly the language of commerce and technology, English language DL courses will increasingly find a world-wide market ( Bollag, 2000, September 8), thus increasing the possibility of consolidation on a global scale. American for-profit educational corporations are already moving to establish themselves in this new world market (Blumenstyk, 2000, August 11; Lively and Blumenstyk, 1999 ). If the educational market moves significantly towards worldwide consolidation, universities will have to devise rather radical strategies to compete.
At present, most of these threats are not serious for the research university. DL is not yet of a quality that it can compete with the classroom experience in most cases. The for- profit colleges cannot now attract many students who would be considered prime candidates for matriculation at a research university. Corporations still look to the major business schools for their upper level professional education, not to the for-profits. However, evidence on every front indicates that DL is improving in quality; that the for-profit colleges are moving into greater curricular and demographic overlap with traditional institutions; and that corporations are hiring the for-profits to do much of their in-house training. Thus, it is likely that these new modes of competition will become much more intense in the near future. DL, in particular, is moving very rapidly, and the competition between universities in this arena is likely to increase dramatically in the near term. Thus far, these new forms of competition seem to be following quite closely the evolution predicted for a disruptive technology.

Responding to the Competition
Universities will not be impacted uniformly by this new competitive environment. At both the undergraduate and the graduate and professional levels, universities with lower reputation for traditional quality will be effected first, but the impact will rise over time to more highly ranked universities. Within individual universities, all academic areas will not be impacted equally due to variations in such parameters as student demographics (eg age, academic achievement), importance of facilities (lab versus lecture courses) and relative economic value of a name-brand degree ( eg lower for education than for biology). Similarly, responses will vary by field, as universities prioritize within the framework of their own particular situations. In order to compete successfully in this new environment, universities will have to react in many areas. I will discuss four of these areas: mission focus, excellence, organizational change, and distance learning. Mission will need to be well understood and implemented by individual institutions, and its value clearly articulated to the public. An increased focus on excellence will be necessary, as will organizational changes that lead to greater efficiencies. Distance learning will be sufficiently transformational that special responses will be needed.
Mission Focus
A central tenet of the educational mission of the bundled research university is that education and research are inseparable components of an organic whole, and that students ga

Comments

Popular posts from this blog

BEBERAPA CATATAN TENTANG PEMBELAJARAN AKUNTANSI PENGANTAR

E-Learning VS I-Learning

SILABUS PERKULIAHAN; PENGANTAR KOMUNIKASI PENDIDIKAN