DELIVERING ON THE MODERNISATION AGENDA FOR UNIVERSITIES: EDUCATION, RESEARCH AND INNOVATION

Komite Dewan Komisi dan
Parlemen Eropa 1

pengantar
Pembaruan universitas Eropa 2 mengenai fungsi pengajaran mereka,
Penelitian dan inovasi tidak hanya diakui sebagai prasyarat untuk sukses
Strategi Lisbon yang lebih luas, tetapi sebagai bagian dari gerakan yang lebih luas menuju strategi yang semakin global
dan ekonomi pengetahuan. Isu agenda perubahan adalah yang paling penting
3 mengidentifikasi dan menerima proposal tambahan dari Dewan Eropa: Pada pertemuan informal
Hampton Court diakui sebagai pusat penelitian dan universitas pada Oktober 2005
Kompetisi Eropa pada musim semi 2006 Dewan Eropa menyetujui tindakan yang lebih keras
Program ini harus dipromosikan dan diteliti di universitas di tingkat Eropa
Pada akhir tahun 2007, visi baru untuk Kemitraan untuk Pertumbuhan disajikan
Ketenagakerjaan 4. Dalam program reformasi nasional berdasarkan prinsip-prinsip yang komprehensif
Pertumbuhan dan Pekerjaan 5 negara anggota biasanya mengatasi masalah ini, tetapi jarang menyelesaikannya
Prioritas nasional. Namun, perubahan ini diperlukan, tidak perlu, untuk merevitalisasi sistem Eropa itu sendiri
Salin semua model yang diimpor. Juga perlu untuk memperkuat massa
Peran universitas di Eropa beragam secara budaya dan bahasa.
Selain itu, dengan akar universitas lokal, regional dan nasional,
Struktur Eropa semakin penting. Dimensi Eropa ditampilkan
Manfaat potensial dari operasi yang lebih besar melalui keragaman dan kekayaan intelektual yang lebih besar
aktiva; dan peluang kerjasama dan persaingan antar organisasi.
Dalam konteks ini, Komisi telah mengusulkan struktur Eropa
Institut Teknologi (EIT) 6 telah disetujui oleh Dewan Eropa pada musim semi 2006.
Inisiatif baru secara khusus bertujuan untuk mengatasi masalah ini. Ini dapat ditingkatkan
Selain memberikan kesempatan untuk pendidikan ilmiah, penelitian dan inovasi di Eropa
Model inovatif untuk menginspirasi dan mengkatalisasi perubahan, terutama di universitas yang ada
Mengembangkan interdisipliner dan membangun kemitraan yang kuat dengan bisnis,
Pastikan itu penting. Tentu saja, mengejar transisi ke ekonomi pendapatan tidak dengan sendirinya menjadi satu-satunya solusi
Modernisasi universitas-universitas Eropa.
1 Panitia mengucapkan terima kasih kepada semua pakar atas saran dan masukannya
Kritik dan saran diberikan selama penyusunan karya ini.
2 "Universitas" dalam dokumen ini mengacu pada semua institusi pendidikan tinggi, apapun jenisnya
Nama dan status di negara anggota.
3 "Mengorganisir kesadaran Eropa: memberdayakan universitas untuk memenuhi peran penuh mereka
Lisbon Strategy, COM (2005) 152 tanggal 20 April 2005 dan Resolusi Dewan tanggal 15 November 2005.
Membangun Eropa yang Inovatif, Kelompok Pakar yang diketuai oleh Mr Aho, Komisi Eropa, Januari 2006
4 Opini 06/1777 24 Maret 2006
5 COM (2005) 141 Tanggal berakhir 12.04.2005
22 Februari 2006 hingga 6 COM (2006) 77 final
3U
Komunikasi ini didasarkan pada Dialog 7, dijalankan oleh Komisi Eropa
Dalam beberapa tahun terakhir dengan negara-negara anggota dan komunitas akademik dan ilmiah.
Isinya juga didiskusikan dengan sejumlah ahli (lihat Lampiran 2), yang memberikan saran
Panitia Tenaga Pribadi.
tantangan masa depan...
Dengan 4.000 institusi pendidikan, lebih dari 17 juta siswa dan sekitar 1,5 juta karyawan, termasuk
435 ribu peneliti 8- Universitas Eropa memiliki potensi besar, tapi ini
Potensi tersebut belum sepenuhnya terealisasi dan tidak dimanfaatkan secara efektif untuk mendukung aspirasi Eropa
Lebih banyak pertumbuhan dan lebih banyak pekerjaan.
Negara-negara Anggota sangat menghargai universitas mereka dan banyak yang mencoba "menyelamatkan mereka".
Regulasi, kontrol, dan manajemen mikro melalui aturan terperinci di tingkat nasional
pada mereka dan pada akhirnya memaksakan pada mereka tingkat keseragaman yang tidak diinginkan.
Dorongan untuk konsistensi ini biasanya menghasilkan kinerja rata-rata yang lebih baik, tetapi terus berkembang
Segmentasi sektor ke dalam sistem dan subsistem nasional yang lebih kecil. Ini adalah presentasi
Kerjasama di tingkat nasional, apalagi di tingkat Eropa atau internasional, sulit
Situasi yang menghalangi universitas untuk melakukan diversifikasi dan fokus pada kualitas.
Selain itu, sebagian besar universitas menawarkan kursus yang sama untuk kelompok siswa yang sama.
Siswa muda yang dipersiapkan dengan baik secara akademis dan tidak dapat menemukan bentuk pembelajaran lain dan
B. Kursus Non-Gelar Lanjutan untuk Dewasa atau Kursus Lanjutan untuk Siswa Nonimigran
sepanjang jalur tradisional. Hal ini tidak mempersulit kelompok masyarakat yang rentan secara sosial
kelompok dan mencegah tingkat pendaftaran yang tinggi, tetapi juga memperlambat inovasi kurikulum.
Hal ini mempersulit penyediaan metode pembelajaran (misalnya berwirausaha 9).
Kesempatan pelatihan/pelatihan ulang untuk meningkatkan keterampilan dan kompetensi tenaga kerja dan
Hal ini menyebabkan ketidaksesuaian kualifikasi lulusan dengan kebutuhan pasar tenaga kerja.
Di banyak negara anggota, tingkat pengangguran di kalangan lulusan sangat tinggi.
Selain itu, regulasi administrasi masih merupakan aktivitas, dinamika penelitian yang hampir bersifat akademis
Belajar atau bekerja di negara lain. Prosedur pengakuan kualifikasi
Tujuan akademik panjang secara optimal; Paling buruk, tidak mungkin untuk mengenali dan membatasi
Hibah/pinjaman nasional atau transfer pensiun kepada mahasiswa dan peneliti tidak diperbolehkan
Cendekiawan dari penilaian penuh peluang di negara-negara anggota lainnya.
Perguruan tinggi harus menyadari bahwa penelitian bukan lagi kegiatan yang terisolasi
Fokusnya bergeser dari peneliti individu ke kelompok dan jaringan penelitian global.
Masalah ilmiah melampaui kerangka disiplin tradisional:
Penelitian semakin banyak dilakukan di persimpangan atau dalam disiplin akademis
Instalasi serbaguna. Lingkungan penelitian universitas lebih kompetitif dan
Globalisasi dan kerjasama yang erat sangat diperlukan.
7 Pernyataan "Peran Universitas di Eropa Pengetahuan" COM (2003) 58, Liège, 2004.
Konferensi dan Laporan Forum UBR "Universitas Eropa: Ekspansi
Cari Dana »
8 Elemen statistik yang mendasari analisis di bagian ini dapat ditemukan di Lampiran 2. Sumber data untuk
Statistik ini: Eurostat
9 Lihat Pernyataan KPPU tertanggal 13 Februari 2006 “Mendukung Kewirausahaan”
Pendidikan dan Pelatihan".
4U
Namun, banyak universitas Eropa masih meremehkan potensi dalam konteks ini
Manfaat berbagi pengetahuan dengan bisnis dan masyarakat ketika industri tidak
Universitas telah mengembangkan kapasitas penyerapan yang cukup untuk mewujudkan potensi penelitiannya.
Jadi lebih banyak pupuk dengan ekonomi dan masyarakat
Ini masih sulit. Kurangnya keterbukaan terhadap ekonomi dalam kehidupan profesional juga terlihat.
Preferensi diberikan kepada mahasiswa pascasarjana yang telah menghabiskan seluruh karir mereka di lingkungan akademik
Atau industri, bukan sebagai pengusaha.
Masalah struktural dan budaya ini diperparah oleh kesenjangan besar dalam pendanaan ganda.
Mengenai universitas secara akademis dan penelitian. Saat itu
Kami menyambut baik peningkatan jumlah siswa yang tidak disertai dengan peningkatan jumlah
Yayasan dan universitas di Eropa tidak berbeda dengan universitas swasta
Sumber versus rata-rata kurangnya sumber daya untuk penelitian dan pendidikan
10.000 euro per siswa dan tahun dengan rekan-rekan Amerika. Pada saat yang sama, itu berkualitas tinggi
Pendidikan dan penelitian menjadi lebih mahal, dengan pendanaan publik yang lebih sedikit
Badan-badan negara menetapkan persyaratan yang lebih ketat untuk pendanaan
Pekerjaan penelitian. Mulai sekarang, sepertinya sebagian besar aset akan ditutup
Kesenjangan pendanaan harus berasal dari sumber non-pemerintah.
Singkatnya, universitas-universitas Eropa belum bisa mewujudkan potensi mereka.
dalam beberapa cara. Akibatnya, mereka tertinggal di pertandingan internasional yang diperpanjang
Bersaing untuk ilmuwan dan siswa berbakat dan lewatkan kesempatan penelitian yang berubah dengan cepat
Ciptakan massa kritis, keunggulan, dan kelincahan yang diperlukan untuk agenda dan kesuksesan.
Kegagalan ini adalah hasil dari kombinasi kontrol sosial yang berlebihan dan
Saldo tidak mencukupi.
Eropa membutuhkan universitas yang dapat membangun kekuatan mereka dan menonjol
Aktivitas berdasarkan kekuatan ini. Meskipun semua organisasi berbagi beberapa nilai umum
Dan bekerja, tidak semua orang membutuhkan keseimbangan yang sama antara pengajaran dan penelitian dan kurikulum yang sama
Pelatihan penelitian dan penelitian atau kombinasi serupa dari disiplin ilmu layanan dan akademik.
Penelitian harus menjadi perhatian utama untuk sistem secara keseluruhan, tetapi tidak harus untuk semua.
Lembaga ini akan menciptakan sistem terhubung dari orang-orang terkenal di dunia
Jaringan universitas dan lembaga penelitian nasional dan regional yang sangat baik
dan perguruan tinggi yang menawarkan pelatihan teknis jangka pendek. Sistem seperti itu akan berhasil
Ada banyak pengetahuan, bakat, dan energi di universitas, dan itu terakumulasi - dan
Dapat menghasilkan - peningkatan investasi yang diperlukan untuk membuatnya sebanding
terbaik di dunia.
...dan perubahan diperlukan
Jika negara anggota ingin mencapai semua ini, mereka harus menciptakan kondisi yang diperlukan
Memungkinkan universitas untuk meningkatkan, memodernisasi, dan menjadi bisnis mereka sendiri
Lebih kompetitif - singkatnya, jadilah pemimpin kebangkitan Anda dan berikan kontribusi Anda
Dalam membangun masyarakat berbasis pengetahuan seperti yang digambarkan dalam Strategi Lisbon.
Diskusi di tingkat Eropa menunjukkan keinginan yang berkembang untuk memodernisasi sistem dan
Item agenda berikutnya hampir tak tertandingi. Langkah pertama untuk negara anggota
10 Lembar Kerja Staf Pendamping Komite Komunikasi “Mobilisasi”
Eropa", pasal 42.
RU 5 RU
dan universitas. Meringkas diskusi dan dengan mempertimbangkan fitur Eropa,
Komisi percaya bahwa perubahan berikut akan menjadi kunci keberhasilan:
1. Penghapusan hambatan di sekitar universitas di Eropa
Hal ini diperlukan untuk meningkatkan mobilitas geografis dan antar cabang secara signifikan. Tautan
Lulusan yang telah menghabiskan setidaknya satu semester atau lebih di luar negeri atau memiliki pengalaman profesional
Industri setidaknya harus berlipat ganda. Hal ini terutama berlaku bagi para peneliti.
Pentingnya semua bentuk mobilitas harus dihargai dengan jelas sebagai studi yang kaya di semua tingkatan.
(termasuk studi doktoral), tetapi juga pengembangan karir
ilmuwan dan karyawan universitas.
Hibah/pinjaman nasional harus dapat dialihkan sepenuhnya di dalam Uni Eropa. Portabilitas penuh hak pensiun
Selain meruntuhkan hambatan profesional, internasional, atau lintas industri
Mobilitas penting untuk meningkatkan mobilitas pekerja dan peneliti dan karena itu inovasi.
Bekerja dalam konteks Proses Bologna mengarah pada konvergensi kerangka kerja
dan lamanya pelatihan. Namun, ini saja tidak menciptakan kondisi untuk ini
Meningkatkan mobilitas antar universitas. Dibutuhkan banyak upaya untuk mencapai inti
Reformasi Bologna di semua negara UE hingga 2010: poin yang sama (kursus singkat,
sarjana, magister dan doktor filsafat); Program yang fleksibel dan terstruktur untuk semua tingkatan
permintaan di pasar tenaga kerja; dan sistem jaminan kualitas yang kuat. itu perlu
Insentif yang ditargetkan dari otoritas nasional yang bertanggung jawab untuk memastikan penerimaan yang memadai
Reformasi, bukan kepatuhan yang dangkal terhadap standar. Kurikulum
Disiplin atau profesi tertentu harus diperbarui berdasarkan perbandingan dan praktik terbaik
berlatih di tingkat Eropa.
Pedoman 11 baru-baru ini tentang pengakuan kualifikasi profesional telah disederhanakan
Ini dengan cepat memenuhi syarat untuk praktik profesional yang diakui negara.
Proses akreditasi akademik juga harus ditinjau untuk memastikan identifikasi yang cepat dan akurat
Hasil yang lebih dapat diprediksi (terutama ketika universitas menerbitkan kebijakan akreditasi): BAGAIMANA
Dalam hal akreditasi profesional, komisi berasumsi bahwa tidak ada pelamar yang boleh
Tunggu lebih dari empat bulan untuk surat pendaftaran Anda.
2. Untuk memastikan kemandirian dan akuntabilitas universitas yang sesungguhnya
Universitas tidak berinovasi atau merespons perubahan sampai itu dibuat
Kebebasan dan tanggung jawab. Negara-negara Anggota harus mengelola sektor pendidikan tinggi secara keseluruhan
ditulis
untuk pendidikan, penelitian dan inovasi. sebagai imbalan atas kontrol dan kebebasan tambahan
dan manajemen mikro, universitas harus memikul tanggung jawab institusional
untuk hasil mereka sebagai masyarakat secara keseluruhan.
துக்கு அக்கு க்குக்கு கியுக்க்கு நுக்கள்
Sumber daya, investasi, prosedur administrasi
juga fakultas universitas, departemen untuk mengatasi divisi
11 2005/36 / EC 7 2005 diterima; Februari 2007
6 Ro
dan satuan usaha usaha usaha
penelitian, pelatihan dan prioritas layanan. Negara anggota akan dibuat dan diberi penghargaan
व्यबस्थ आ set
संस्थ नेत
அக்க்குத்தி
3. Ciptakan insentif untuk kemitraan bisnis terstruktur
masyarakat
dan
, mereka adalah pemain terkenal
च अहिद वर्ण च श द्वार दिन व अंग्शीद पश्षित्व पास्तिकित्व ब्कास बक्षा करून बक्षा
Gunakan pengetahuan ilmiah dan teknis. Ini karena mereka terlibat dalam pengakuan
hubungan komunitas bisnis kepentingan strategis dan er er
kepentingan umum janji mereka.
ыбс
buah, madu,
dan lisensi (misalnya, pembangunan kampus atau pembuatan taman taman). mereka
menyelenggarakan program program pelatihan
व्याबस च्चारbanट एक रेष्टेष्टर
tahap kehidupan karir mereka, wirausahawan ilmiah करे .. dari tautan
tambahan प , misalnya प्रस प्रस करें
tentu saja efek penelitian universitas universitas UKM meningkat
inovasi daerah.
शुबिध जान्य भी बेशिर्भ
perubahan keterampilan wirausaha dan manajemen
sth ditulis
Yoga ditulis
operator ekonomi berarti manajemen pengusaha, manajemen о о о о
Keterampilan inovatif ,
Pembelajaran seumur hidup untuk staf universitas
4. Perpaduan yang tepat antara keterampilan dan kualifikasi staf
bazar
dilengkapi dengan universitas Lisbon untuk memainkan peran penting
, keberhasilan berbasis pengetahuan membutuhkan keterampilan keterampilan keterampilan keterampilan keterampilan keterampilan
untuk mengatasi perbedaan permanen antara kualifikasi lulusan dan
kebutuhan pasar tenaga kerja, program universitas harus dibangun sedemikian rupa sehingga
kemungkinan kerja lulusan dan penyediaan dukungan yang memadai untuk tenaga kerja secara keseluruhan.
universitas harus menawarkan kurikulum yang inovatif, metode pengajaran dan pembelajaran / sub
Program yang akan disertakan dengan nama Rusia dan Rusia tersedia dalam bahasa Rusia
keterampilan dan kemampuan. Perangkat lunak yang digunakan harus memperhitungkan situasi perangkat lunak. yang itu
berlaku untuk seluruh jenjang pendidikan, t. d. short cycle, sarjana, magister dan doktoral
perangkat lunak. itu juga memerlukan penawaran kursus tanpa tanda terima untuk orang dewasa, seperti poin.
Kursus untuk siswa non-tradisional. itu harus melampaui ruang lingkup
RU 7 RU
kebutuhan pasar tenaga kerja untuk merangsang pemikiran kewirausahaan di kalangan
Mahasiswa dan peneliti.
tingkat doktor ini berarti bahwa calon yang bercita-cita untuk penelitian profesional
mengambil keterampilan bidang penelitian dan persamaan kemandirian intelektual
Dan untuk bekerja di bidang kepemimpinan dalam tatanan yang mapan.
Lebih banyak universitas umum perlu lebih langsung memahami masalah dan peluang
disajikan dengan agenda pembelajaran di seluruh sekolah. bersenandung sepanjang anggur adalah masalah karena
menuntut perguruan tinggi untuk lebih transparan dalam memberikan kursus kepada mahasiswa
gigi taring yang patah. Адсюль слова ў слова, што людзі з груп рызыкі могуць рабіць прафілактычна
набор учащихся непосредственно из колы в ближайшие годы в связи с предстоящим
дэмаграфічныя змены.
Акім чынам, у той час як інтэграцыя выпускнікоў на рынку працы з'яўляецца агульнай адказнасцю
з працадаўцамі, прафесійнымі арганізацыямі і ўрадамі варта выкарыстоўваць поспех на рынку працы
у якасці аднаго з паказчыкаў (сярэдніх паказчыкаў) якасці дзейнасці універсітэта і прызнана
Гэта залежыць ад сістэмы арганізацыі, фінансіста і інш.
5. скарачэнне недахопу інансавання і павышэнне
ОБРАЗОВАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
итывающая важная роля універсітэтаў еўрапейскіх даследаванняў, цель ЕС - інвеставаць 3%
ВВП у НИОКР к 2010 г. Забяспечвае інвестыцыі ў ЗША 12. Як вы
выкладзены ў яе ягоным справаздачы аб ходзе рэалізацыі Лісабонскай стратэгіі13, прапануе місія
то С таксама павінен імкнуцца на працягу дзесяцігоддзя выдзяляць не менш за 2% ВВП14 (уключаючы
фінансава і тэхнічна) у сучасным сектары. даследаванні ОЭСР,
прыносяць больш высокую.
ем рэальныя працэнтныя стаўкі.15
Схемы падтрымкі студэнтаў сёння, як правіла, недастатковае забеспячэнне роўнага доступу і
поспех учащихся из наименее привилегированных семей. то ў роўнай ступені адносіцца да бясплатнага доступу,
Гэта дзе вы хочаце. оэтому государству-члены павінны крытычна
вывучыць іх текущее сочетание платы навучання і схемы падтрымкі ў свеце іх
На самай справе эфектыўна і эфектыўна. ревосходство ў выкладанні і даследаваннях не можа быць дасягнута, калі
Сацыяльна-эканамічнае выкананне падрыхтоўчых работ для будучага аўтамабіля.
універсітэты павінны інансаваць больш за тое, што яны робяць, ем за тое, ем яны з'яўляюцца
Фінансавыя ўмовы звязаны з вынікамі, няма рэсурсаў, і некаторая іншая фінансавая інфармацыя даступная
12 см. «Бальшы гэта даследаванні і інавацыі - інвестыцыі ў рашэнне і занятасць: гэта неабходна»,
COM (2005) 488 ад 12 кастрычніка 2005 г.
13 COM (2006) 30 ад 25.01.06
14 сярэднім па ЕС у 2002 г. Дзеянні ў Сусвеце былі ад 1,1% да 2,6%. Позна
больш паловы расходаў на адукацыю ў ванне фінансуюцца з дзяржаўных крыніц (прамы)
من أجل التمكن من استخدام الجسم الرئيسي للاتحاد الروسي بنسبة 75٪ (وبأعداد صغيرة تصل إلى 100٪).
сточник данных: ЕВРОСТАТ.
15 «кономика знаний: почему образование является ключом к успеху Европы» (Андреас Шлейхер، 2006 г.)
http://www.lisboncouncil.net/files/download/Policy_Brief_Economics_of_Knowledge_FINAL.pdf
8 رو
الملف المؤسسي 16. ниверситеты должны взять на себя большую ответственность за свои долгосрочные перспективы.
инансовая устойчивость، особенно для иследований: то подразумевает активную диверсификацию
своих портфелей инансирования иследований за за сет сотрудничества с предприятиями (в том исле в
форме трансграничных консорциумов), фонды и другие частные источники.
Поэтому каждая страна должна найти правильный баланс между основным, конкурентным и
финансирование на основе результатов (подкрепленное надежной гарантией качества) для высшего образования и
исследования на базе университета. Конкурентное финансирование должно быть основано на институциональной оценке
систем и диверсифицированных показателей эффективности с четко определенными целями и показателями
поддерживается международным бенчмаркингом как для вводимых ресурсов, так и для экономических и социальных результатов.
6. ПОВЫШЕНИЕ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОСТИ И ТРАНСДИСЦИПЛИНАРНОСТИ
Университеты должны иметь возможность перенастроить свои программы обучения и исследований, чтобы захватить
возможности, предлагаемые новыми разработками в существующих областях и новыми появляющимися направлениями
Научное исследование. Это требует меньшего внимания к научным дисциплинам и большего к исследованиям.
области (например, зеленая энергетика, нанотехнологии), связывая их более тесно с родственными или
дополнительные области (включая гуманитарные науки, социальные науки, предпринимательство и управление
навыков) и поощрение взаимодействия между студентами, исследователями и исследовательскими группами через
большая мобильность между дисциплинами, секторами и исследовательскими учреждениями.
Все это требует новых институциональных и организационных подходов к управлению персоналом,
критериям оценки и финансирования, преподаванию и учебным планам и, прежде всего, исследованиям и исследованиям
подготовка.
Последствия междисциплинарности и трансдисциплинарности должны быть признаны и приняты во внимание.
не только университетами и государствами-членами, но и профессиональными организациями и
советы по финансированию, которые по-прежнему полагаются в основном на традиционные оценки по одной дисциплине,
структуры и механизмы финансирования.
7. АКТИВИРУЙТЕ ЗНАНИЯ ЧЕРЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОБЩЕСТВОМ
Общество становится все более основанным на знаниях, и знания заменяют физические
ресурс как основной двигатель экономического роста. Поэтому университеты должны общаться
актуальность их деятельности, особенно связанной с исследованиями, путем обмена знаниями
с обществом и путем укрепления диалога со всеми заинтересованными сторонами. Коммуникация
между учеными-специалистами и неспециалистами очень нужны, но часто отсутствуют.
Это требует гораздо более четкой приверженности университетов возможностям обучения на протяжении всей жизни,
но и к широкой коммуникационной стратегии, основанной на конференциях, операциях открытых дверей,
размещения, дискуссионные форумы, структурированные диалоги с выпускниками и гражданами в целом и
с местными/региональными игроками. Работая вместе с более ранним формальным и неформальным образованием
16 Научно-активные университеты не должны оцениваться и финансироваться на той же основе, что и другие, более слабые в
исследования, но сильнее в интеграции студентов из неблагополучных групп или в выступлении в качестве движущей силы
для местной промышленности и услуг. Помимо показателей завершения, средней продолжительности обучения и числа выпускников
уровень занятости, для научно-активных университетов следует учитывать и другие критерии:
достижения, успешные конкурсные заявки на финансирование, публикации, цитаты, патенты и лицензии,
академические награды, промышленное и/или международное партнерство и т. д.
9 РУ
и с бизнесом (включая МСП и другие малые предприятия) также будут играть роль в этом
уважать.
Такое взаимодействие с внешним миром постепенно сделает деятельность вузов в целом более эффективной.
и их программы обучения, обучения и исследований, в частности, более соответствующие потребностям
граждан и общества в целом. Это поможет университетам продвигать свою различную деятельность и
убедить общество, правительства и частный сектор в том, что в них стоит инвестировать.
8. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ОТЛИЧИЕ НА ВЫСОЧАЙШЕМ УРОВНЕ
Совершенство возникает в результате конкуренции и развивается в основном на уровне факультета/кафедры.
немногие университеты достигают совершенства в широком спектре областей. усиление конкуренции,
в сочетании с большей мобильностью и дальнейшей концентрацией ресурсов должны позволить
университеты и их партнеры в отрасли, чтобы предложить более открытую и сложную работу
среду для самых талантливых студентов и исследователей, тем самым делая их более
привлекательна как для европейцев, так и для неевропейцев. Университеты должны иметь возможность
привлекать лучших ученых и исследователей, нанимать их гибкими, открытыми и
прозрачные процедуры, чтобы гарантировать главным исследователям/руководителям групп полное исследование
независимость и предоставить персоналу привлекательные карьерные перспективы17.
Совершенство также требует, чтобы государства-члены рассмотрели возможности, которые они предоставляют в магистратуре,
Уровни докторантуры и постдокторантуры, включая сочетание дисциплин и задействованных навыков. Постдокторская
возможности все еще имеют тенденцию игнорироваться или быть слишком узконаправленными. Далеко идущие изменения
требуются в этой сфере. Отдельные университеты должны определить конкретные области, в которых
они могут достичь совершенства и сконцентрироваться на нем.
На европейском уровне превосходство в аспирантуре/докторантуре должно поощряться
объединение в сеть тех, которые соответствуют ключевым критериям: критическая масса, транс- и междисциплинарность, сильные
Европейское измерение, поддерживаемое государственными органами и промышленностью, определено и
признанные области передового опыта, предоставление постдокторских возможностей, надлежащее качество
обеспечение и др.
В этом контексте две инициативы особенно усилят конкуренцию за превосходство:
предложение для Европейского технологического института и Европейского исследовательского совета18.
9. СДЕЛАТЬ ЕВРОПЕЙСКУЮ ОБЛАСТЬ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЕВРОПЕЙСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
ОБЛАСТЬ БОЛЕЕ ВИДИМАЯ И ПРИВЛЕКАТЕЛЬНАЯ В МИРЕ
Развитие широкого сотрудничества, мобильности и сетей между европейскими
университетах за последние десятилетия создала правильные условия для более широкого
интернационализация. Большинство университетов в настоящее время имеют опыт работы с многосторонними консорциумами и
многие участвуют в совместных курсах или договоренностях о двойных дипломах. Эразмус Мундус
Мастера продемонстрировали актуальность этих инициатив, уникальных для Европы, в
мировой арене. Продолжающаяся глобализация означает, что европейское высшее образование
17 Процедуры для исследователей должны соответствовать Рекомендации Комиссии C (2005) 576 о
Европейская хартия исследователей и Кодекс поведения при их найме.
18 COM(2005)441 окончательный от 21.09.2005
10 РУ
Зона и Европейское исследовательское пространство должны быть полностью открыты миру и стать
мировые конкурентоспособные игроки.
Однако это будет возможно только в том случае, если Европа приложит серьезные усилия для повышения качества
своих университетов, а также повысить их привлекательность и известность во всем мире.
Одной из возможностей на уровне Европы и государств-членов может стать разработка более структурированного
международное сотрудничество, поддерживаемое необходимыми финансовыми средствами, с
соседних странах и во всем мире посредством двусторонних/многосторонних соглашений. Это также
подразумевает, что государства-члены, действуя в рамках обязательства ЕС не способствовать утечке мозгов,
должны открыть свои схемы финансирования для неевропейцев и предоставить возможности для
межуниверситетский обмен персоналом, а также возможности для неевропейских исследователей и
профессорско-преподавательский состав для осуществления профессиональной деятельности. «Мозговое кровообращение» также должно быть
продвигается для европейских студентов, преподавателей и исследователей, которые решили провести часть
свою трудовую жизнь за пределами Европы. 19. Лица, выполняющие временную командировку за границей,
как актив для отправляющей и / или принимающей страны, поскольку они представляют собой резерв
профессиональные контакты за границей, выступающие в качестве плацдармов для обмена знаниями. Это, в свою очередь, будет
повысить узнаваемость Европы в сфере образования и исследований, а также как надежного партнера в
развитие человеческого капитала третьих стран.
Одним из основных моментов является упрощение и ускорение юридических и административных процедур для
въезд студентов и исследователей из стран, не входящих в ЕС. О допуске и проживании третьего
исследователям страны, пакет «виза исследователя» - директива и две рекомендации
о допуске граждан третьих стран к проведению научных исследований в Европейском
Сообщество20 было принято в 2005 г., и в течение
2007.
Создание привлекательного имиджа европейских университетов в мире также требует серьезного подхода.
усилия по облегчению признания европейских дипломов за пределами Европы. Однако сначала,
перекрестное признание должно быть полностью достигнуто внутри самого ЕС; недавняя директива о
признание профессиональных квалификаций уже упростило профессиональные
целей. По-прежнему необходимы дополнительные усилия в том, что касается академического признания.
согласованная структура квалификаций и совместимые системы обеспечения качества в настоящее время
в разработке21 будет способствовать этому. Наличие большего количества «европейских» курсов,
предлагаемые совместно консорциумами университетов и ведущие к получению совместных или двойных степеней магистра или
Уровень докторантуры также поможет сделать Европу более привлекательной для студентов, преподавателей и
исследователей из остального мира.
19 См. пилотную инициативу European Researchers Abroad (ERA-Link),
http://www.eurunion.org/legislat/ste/eralink.htm
20 Три инструмента были опубликованы 3 ноября 2005 г. в Официальном журнале OJ L 289 из 3
Ноябрь 2005 г. Обе рекомендации вступили в силу немедленно, а государства-члены
будет два года (например, к ноябрю 2007 г.) для реализации директивы, а также директивы Совета
2004/114/ЕС от 13 декабря 2004 г. (ОЖ L 375, 23.12.2004).
21 Например, благодаря недавней Рекомендации Европейского парламента и Совета по качеству
Гарантия в высшем образовании (ОЖ L64 от 4.3.2006) и через консультации по Европейскому
Рамки квалификаций.
11 РУ
….И ЧТО КОМИССИЯ МОЖЕТ И ДОЛЖНА СДЕЛАТЬ
Комиссия не является непосредственным участником модернизации университетов, но может сыграть
каталитическую роль, обеспечивая политический импульс и целевое финансирование в поддержку реформ и
модернизация.
Комиссия может поддержать новый политический импульс через скоординированное взаимодействие с
Государства-члены посредством открытого метода координации, выявления и распространения лучших
практику и поддержку государств-членов в их поиске более эффективных университетских режимов.
В частности, кластеры взаимного обучения, созданные в рамках программы «Образование и обучение 2010».
Программа предлагает эффективные средства изучения того, как проблемы, стоящие перед университетами ЕС,
можно встретить. Предлагая форум для обмена передовым опытом и выявления
инновационные решения на уровне ЕС могут предложить реальную добавленную стоимость.22 Комиссия также может
содействовать диалогу между университетами, социальными партнерами и работодателями с целью продвижения
структурированные партнерские отношения с бизнес-сообществом.
Это также может обеспечить финансирование, которое значительно повлияет на качество и эффективность
университеты. Это включает в себя стимулы, чтобы помочь университетам достичь целей, изложенных в этом
Коммуникации. The mechanisms include not only the new programmes for 2007-2013 (the
7th EU Framework Programme for R&D, Lifelong Learning Programme, Competitiveness and
Innovation Programme), but also the Structural Funds and EIB loans23.
The Structural Funds can provide funding for the improvement of universities' facilities and
resources, the fostering of partnerships between the academic and business communities and
the support of research and innovation relevant to regional or Member State economic
development objectives. The Structural Funds' system of decentralised management enables
regional specificities to be taken into account. Member States, regional authorities and
universities should take full advantage of these opportunities to improve synergies between
education, research and innovation, particularly in the EU's less economically developed
Member States and regions.
The proposed European Institute of Technology will have a governance structure involving
excellence, interdisciplinarity, networking between centres and between academia and
business, which echoes the messages of this Communication. Thus in addition to its direct
contribution to strengthening Europe's scientific education, research and innovation, it will
act as a flagship showing the value of modernised approach and mode of governance and
partnership with business.
CONCLUSIONS
Universities are key players in Europe's future and for the successful transition to a
knowledge-based economy and society. However, this crucial sector of the economy and of
society needs in-depth restructuring and modernisation if Europe is not to lose out in the
global competition in education, research and innovation.
22 Increasing management potential within universities, mentioned in section 2 above, might be a suitable
example.
23 The support described in this section is conditional on the adoption of the programme and other
legislation involved.
EN 12 EN
Implementing this necessary restructuring and modernisation requires coordinated action from
all parties involved:
• Member States when implementing the Integrated Guidelines for growth and jobs24 and
their National Reform Programmes need to take the necessary measures with respect to
universities, including aspects such as management, granting real autonomy and
accountability to universities, innovation capacities, access to higher education and
adapting higher education systems to new competence requirements..
• Universities, for their part, need to make strategic choices and conduct internal reforms to
extend their funding base, enhance their areas of excellence and develop their competitive
position; structured partnerships with the business community and other potential partners
will be indispensable for these transformations.
• The Commission can contribute through implementation of the Community Lisbon
Programme25, through policy dialogue and mutual learning, in particular within the
Education and training 2010 Work Programme, and through financial support to Member
States and to universities in their modernisation activities.
The Commission invites the Council and the European Parliament to give a clear message
about the EU's determination to achieve the necessary restructuring and modernisation of
universities, and to invite all concerned to take immediate steps to take this agenda forward.
24 In particular guidelines Nr 7 (R&D), Nr 8 (innovation), Nr 23 (investment in human capital) and Nr 24
(adaptation to new competence requirements).
25 COM(2005) 330 final of 20.07.2005.
EN 13 EN
Annex 1
Statistical tables
Table 1:
Funding gap in research investment (for research performed by all actors, including
universities) in 2003
EU 25 USA Japan
R&D intensity in % as of GDP
1.92 2.59 3.15
Source: DG RTD and EAC estimates, based on EUROSTAT data
Table 2:
Gross enrolment rates (all students irrespective of age as a % of student-age population) in
tertiary education in 2003
EU 25 USA Japan
All students as % of population in age
group 20-24
57% 81% 50%
Source: EUROSTAT
EN 14 EN
Table 3:
Enrolment rates in higher education for adults in 2003
EU 25 USA Japan
% of population 30-39 in higher education
30-34 old:
4.1%
35-39 old:
1.8%
30-34 old:
7.0%
35-39 old:
4.9%
:
:
Source: EUROSTAT
Table 4:
Production and employment of researchers in 2003
EU 25 USA Japan
All disciplines 88 100* 46 000 14 500
New PhDs Maths, Science and
Technology
37 000 16 200 5 500
Total number 1 167 000 1 335 00026 675 000
Employment of
researchers (FTE)
Researchers per
1000 persons in
Labour Force
5,5
9,127
10,1
Source: EUROSTAT and OECD
Note: Data for Greece are missing
Table 5:
World shares in total triadic patents families (patents filed simultaneously in EU,
USA and Japan) in 2000, in %
EU 25 USA Japan
Shares in total triadic patent families 31,5 34,3 26,9
Source: DG RTD, Key Figures 2005
26 OECD estimate for 2002
27 2002 figure
EN 15 EN
Table 6:
Graduate unemployment rates in 2003
EU 25 USA Japan
Unemployment rate of population aged 20-24
with tertiary education attainment
12,3 1,6 :
Unemployment rate of population aged 25-29
with tertiary education attainment
8,5 2,6 :
Source: EUROSTAT and OECD
Table 7:
Foreign (according to citizenship) students as a percentage of students in higher education in
2003
Australia Switzerland New
Zealand EU 25 Norway USA Japan Russia Korea
Foreign students
as a percentage of
all students in
higher education
18.7 17.7 13.5 6.2 5.2 3.5 2.2 0.8 0.2
Source: EUROSTAT and OECD
EN 16 EN
Annex 2
Acknowledgement
In the preparation of this document, the Commission has consulted ad personam the
following persons:
Vladimir Báleš (Slovak Technical University, Bratislava)
Olivier Blanchard (Massachusetts Institute of Technology, USA);
Ivor Crewe (Essex University, UK);
Federico Mayor Zaragoza (Fundación Cultura de Paz, Madrid);
Linda Nielsen (University of Copenhagen);
Mario Monti (Bocconi University, Milan);
Jan Sokol (Charles University, Prague);
Georg Winckler (University of Vienna).
They commented on a personal basis, and the sole responsibility for this document rests with
the European Commission.
The Commission would also like to thank the members of the Forum on University-based
Research for their contribution to the discussion on the topics mentioned in this
Communication.
http://europa.eu.int/comm/research/conferences/2004/univ/pdf/enhancing_europeresearchbase_en.pd
f

Comments

Popular posts from this blog

BEBERAPA CATATAN TENTANG PEMBELAJARAN AKUNTANSI PENGANTAR

E-Learning VS I-Learning

SILABUS PERKULIAHAN; PENGANTAR KOMUNIKASI PENDIDIKAN